内容概要

在“四省通衢”的战略区位优势驱动下，衢州市亟需重构其招商引资范式，依托高水平开放招商政策，强化政企协同机制，深化产业链、创新链、资金链、人才链、服务链的“五链融合”创新路径。此举旨在激活产业扶持潜力，优化产业政策框架，将长三角内陆开放桥头堡建设为经济增长极，催化招商引资的“滚雪球效应”，推动区域高质量发展。

建议系统性整合跨部门资源，提升政策协同性以增强投资吸引力。

区位优势政策依托

衢州扼守浙闽赣皖四省咽喉，其“四省通衢”的独特区位禀赋，为高效承接发达地区产业转移与资源外溢奠定了无可替代的基石。依托这一地理核心优势，当地精准构建起极具竞争力的招商引资政策体系，通过制度性开放与高能级平台建设双向发力。一方面，深度融入长三角一体化战略，以招商政策创新为突破口，着力打造长三角向内陆纵深开放的要素流通枢纽；另一方面，充分发挥政策协同载体作用，密集出台覆盖用地保障、人才引进、财税激励等维度的靶向性产业扶持措施，显著降低企业制度性交易成本。尤为关键的是，这些精心设计的产业政策并非孤立存在，而是紧密围绕衢州既有的高端装备制造、新材料、电子信息、生命健康等优势产业集群，形成强大的政策杠杆效应，持续吸引链主企业与关键配套项目集聚，加速构建“要素洼地”与“创新高地”。这种将区位势能精准转化为发展动能的政策实践，正强力驱动资本、技术与人才等高端要素向衢州加速汇聚，为后续深化“五链”融合提供了坚实的战略支点与要素保障。

政企协同深化机制

在衢州优化招商引资的整体框架中，深化政府与企业之间的协同机制成为关键驱动力。通过构建动态化的协同平台，政府可精准对接企业需求，高效执行招商政策，例如设立联合工作小组，实时响应市场变化，从而优化产业政策设计。创新性地，引入“五链融合”理念——即产业链、创新链、资金链、人才链和服务链的有机整合——确保产业扶持措施精准落地，激发项目集聚效应。这种机制不仅强化了资源配置效率，还为后续桥头堡建设提供稳固支撑，推动招商引资的可持续增长。

五链融合创新路径

在深化政企协同的基础上，衢州着力推进产业链、创新链、资金链、人才链与服务链的有机融合创新路径，通过构建数字化协同平台，实现资源要素的高效配置。这一路径以精准招商引资为核心，优化招商政策框架，强化产业扶持力度，例如针对高端制造业提供定制化产业政策支持，促进跨链协同与价值链跃升。同时，结合“四省通衢”区位优势，引入人工智能驱动的需求预测模型，创新性地整合供应链与研发资源，为长三角内陆开放桥头堡建设奠定动态生态基础，激发招商引资的倍增效应。

桥头堡建设效应激发

衢州作为长三角向内陆辐射的战略支点，其桥头堡地位的确立，正强力催化招商引资的“滚雪球”效应。这一独特区位优势，结合持续优化的招商政策与精准的产业政策体系，形成了强大的要素虹吸场。通过系统性构建产业承接载体与高效流通路径，不仅显著降低了企业跨区域布局的制度性成本，更促成了高端要素的深度耦合与裂变。这种聚合效应，如同为长三角产业转移与升级铺设了高速轨道，吸引龙头企业形成“头雁效应”，进而带动配套企业的“雁阵协同”。在此过程中，对关键目标产业的产业扶持力度持续加码，特别是对技术密集型、资本密集型项目的全生命周期服务，有效强化了区域产业生态的韧性与竞争力，使桥头堡从地理概念跃升为动能澎湃的增长极，为后续更高质量的项目涌入奠定了坚实基础。